За что отвечают службы, предоставляющие услуги ЖКХ, кто они и куда жаловаться на их действия, если они выполняют их недобросовестно

В России есть огромные проблемы в сфере ЖКХ. От необоснованного завышения тарифов до сталактитов из фекалий (реальный случай в Свердловской области). А самое страшное – далеко не все граждане знают свои права и обязанности (про них тоже не забываем!) в сфере ЖКХ. И почти никто не знает ни одной инстанции, куда можно обратиться с решением вопроса, кроме родного “ЖЭУ”. Давайте разберемся кто за что отвечает и куда можно подавать жалобы в случае нарушений.

Кто за что отвечает в сфере ЖКХ


Итак, сейчас в России есть 3 вида управления многоквартирным домом (ст 161 Жилищного Колекса РФ):

  • Непосредственное управление. Выбирается старший по дому, который несет ответственность за все и вся, что касается общего имущества: лифты, лестничные клетки, ограждения, земельный участок и пр. По сути каждый собственник платит сам за себя, и сам же регулирует качество оказания услуг. Подобный вид управления почти не используется. Актуально при количестве квартир в доме не более 12 (требование ЖК РФ)
  • Управление через Товарищество собственников жилья. Гораздо более распространённый вид управления. В России применяется повсеместно. В данном случае ответственность за содержание общедомового имущества и предоставление коммунальных услуг несет ТСЖ в лице организации и его председатель.
  • Управление многоквартирным домом через управляющую компанию. До сих пор наиболее распространенный вид управления. Те самые ЖЭКи, ЖЭУ и прочие организации – не что иное, как управляющие компании. Именно они несут ответственность за общее имущество в многоквартирном доме и оказание коммунальных услуг.

Найти информацию о том, какая компания несет ответственность за ваш дом довольно просто. Если это ТСЖ, то весь подъезд будет завешан соответствующими объявлениями, где будет указана подобная информация. Если это управляющая компания, то можно ввести в поисковую строку Яндекс/Google: управляющая компания *ваш город и адрес*. С вероятностью в 99% первая же ссылка будет на портал, где собрана вся исчерпывающая информация по УК и домам, за которые они отвечают.

Статья по теме: куда жаловаться на завышение тарифов оплаты услуг ЖКХ

За что отвечают представители ТСЖ и управляющих компаний

За предоставление коммунальных услуг, за содержание общедомового имущества в надлежащем состоянии. По сути за все то, с чем сталкиваются жители дома ежедневно, выходя за пределы своих квартир.

Для получения более подробной информации посмотрите в квитанцию и договор на обслуживание, который вам должны предоставить в УК.

Что включается в коммунальные услуги?

– горячее водоснабжение;
– холодное водоснабжение;
– водоотведение;
– электроснабжение;
– газоснабжение;
– отопление.

Если с чем-то из этого возникают проблемы, то смело предъявляйте претензии УК или правлению ТСЖ. Разбираться с поставщиками – их задача.

А что включается в общедомовую собственность?

– лестничные площадки, лестницы, лифты отнесены к общему имуществу, поскольку они предназначены для прохода (или проезда) всех собственников к своим квартирам;
– место, где размещается лифт, называется лифтовой шахтой. Кроме нее, в доме может быть вентиляционная шахта – она тоже считается общим имуществом;
– технический этаж (нужен для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций); он может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания;
– в некоторых многоквартирных домах имеются помещения, предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей жильцов. Это колясочные, комнаты отдыха, спортзалы, танцевальные классы – разумеется, если ими могут пользоваться все жильцы. Если же в вашем доме на первом этаже кто-то выкупил две квартиры и перестроил их под платный спортзал, эти помещения не являются общим имуществом – у них есть свой собственник;
– крыша также считается общим имуществом. В жилищной терминологии она определяется как «верхняя ограждающая конструкция здания, выполняющая несущие, гидроизолирующие и теплоизолирующие функции»;
– ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома. Прежде всего, к ним относятся стены. Кроме того, в соответствии с данным принципом к общему имуществу относится балконная плита. Следует понимать, что в составе балкона именно плита относится к общему имуществу. Содержание парапета, застекленной части балкона и козырька собственник осуществляет самостоятельно, поскольку это его личное имущество;
– технический подвал также относится к общему имуществу всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку служит для вентиляции подпольного пространства под помещениями первого этажа, а также для размещения инженерного оборудования и коммунальных сетей дома;
– земельный участок – это территория, предназначенная для эксплуатации и обслуживания многоквартирного дома. На земельном участке располагаются дом, элементы благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты;

Детские площадки и их состояние, мусорные урны и вывоз отходов, уборка снега, дороги во дворах, газоны и озеленение, входные группы – все это и есть сфера ответсвенности ТСЖ и УК. Если что-то делается не так, то они несут за это ответственность. Даже если они в ответ жалуются вам на безалаберность конечных исполнителей, то это их проблемы. Вы обязаны требовать от них исполнения их обязанностей по истребованию соответствующего качества работ у конкретных исполнителей, причем вплоть до их полной смены и ведения с ними судебных разбирательств. Ведь вы платите за это деньги!

Чем регулируется деятельность управляющих компаний в рамках содержания и благоустройства имущества и территории многоквартирного дома?

Жилищным кодексом России (в части статей 154-157,161-165).

Гражданским кодексом (в части статей 209-217, 288-293, 683-688).
ФЗ-210 от 30.12.2004 «Об основах регулирования организаций коммунальных комплексов».

Постановлением ПРФ №75 от 06.02.2006 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

Договор на оказание услуг. Тоже важный документ, в котором прописаны очень многие подробности по вопросу порядка, сроков и периодичности исполнения тех или иных операций.

А чем регулируется деятельность ТСЖ?

Разделом XI Жилищного кодекса РФ и уставом ТСЖ

Куда жаловаться на действия сотрудников ТСЖ и УК при недобросовестном исполнении ими своих обязанностей?

Руководству ТСЖ и Управляющей компании

Это, как всегда, самая первая, но зачастую бесполезная инстанция. Звоните по контактным телефонам, пишите жалобы в письменном виде. Все действия фиксируйте. Настойчивость поможет свернуть горы.

Государственная жилищная инспекция

Орган, который осуществляет непосредственный контроль за деятельностью ТСЖ и управляющих компаний. Самые важные моменты:

  • Как используется жилищный фонд, общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и на придомовых территориях. Если у вас в подвале снесли все стены и открыли маленький филиал Нюрбургринга, то имеет место пожаловаться именно туда.
  • Техническое состояние домов, общего имущества собственников в многоквартирном доме и инженерного оборудования. Трещины, серьезные дефекты, разваливающийся фундамент и прочие радости жизни.
  • Своевременность выполнения работ по содержанию и ремонту домов.
  • Санитарное состояние помещений, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
  • Подготовка к началу зимнего и летнего сезонов.
  • Контроль за признанием жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также как происходит процесс перевода их в нежилые;
  • Исполнение договорных обязательств между собственниками жилых помещений, производителями услуг и потребителями;
  • Как выполняются жилищно-коммунальные услуги по заявкам населения. В ТСЖ вопросы жителей дома часто решаются на личном уровне (но далеко не всегда), а вот в УК поступают жалобы и заявления регулярно. Если на них не отвечают, пропускают сроки исполнения и ответа или исполняют недобросовестно, то можете смело жаловаться в жилищную инспекцию.

Кстати, государственная жилищная инспекция занимается еще и вопросами тарификации и оплаты счетов за коммунальные услуги. Куда жаловаться в том случае, если вас обсчитали по тарифам ЖКХ? Жилищная инспекция будет первой инстанцией.

Полезный материал: взнос на капремонт в 2017/2018 году: куда идут деньги и можно ли не платить?

Не забывайте правило подачи заявлений и жалоб: либо в 2 экземплярах лично в руки. В таком случае второй экземпляр вы забираете себе с датой, должностью, фио и подписью того лица, которое приняло у вас заявление. Либо заказным письмом с уведомлением. Сроки ответа на ваше обращение – 30 дней.

Районная и городская администрация как регулятор деятельности управляющих компаний и ТСЖ

Теоретически это ведомство отвечает за то жилье, где есть муниципальная собственность. Но в некоторых случаях бывают ситуации, когда жилищные инспекции официально делегируют часть своих полномочий в администрацию. В любом случае можно позвонить и спросить.

Прокуратура. Жалобы на нарушения в сфере ЖКХ в прокуратуру

Отличный и действенный вариант. На самом деле органы прокуратуры занимаются соблюдением прав и законности во всех сферах на территории России. И сфера ЖКХ тут не исключение. Один из подписчиков спрашивал – можно ли жаловаться на управляющую компанию в прокуратуру? Конечно можно!

Роспотребнадзор

Прежде всего эта организация регулирует санитарные нормы. Вывоз мусора, грязь, насекомые и грызуны. Но в общем порядке жаловаться можно по любым вопросам, ведь по сути что ТСЖ, что УК – это поставщики услуг по обслуживанию дома. А жильцы – потребители этих услуг. Которые еще и деньги за это платят. И если услуги исполняются не должным образом, то можно жаловаться и сюда.

Суд

Излюбленное место споров в сфере ЖКХ. Думаю, что комментарии тут излишни. Примеров судебных разбирательств по ЖКХ очень и очень много.